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聚宝盆心水高手论坛贺小荣:行政诉讼要避免程
发布时间:2019-09-23

  “民告官”法律制度已施行三十年。“新行政诉讼法修改之后,一审的行政诉讼案件数量有了明显的增长。收购手机配件235777水果奶奶论坛”贺小荣介绍,2018年,人民法院受理的一审行政案件有26万件。其中,当事人撤诉占比20%,行政机关败诉大约15%,“这反映了我们国家依法治国的进程以及百姓法律意识的提高。”

  作为一项“民告官”的法律制度,行政机关的态度直接影响着这一法律制度的实施效果。贺小荣介绍说,在行政诉讼法颁布后的三十年里,曾出现过行政机关不出庭应诉、出庭不发声的消极现象,也有过省部级领导、中央部级单位负责人出庭应诉的积极姿态。

  值得一提的是,2014年,新修订的《行政诉讼法》把“负责人出庭应诉”作为行政机关一项应尽的法律义务。

  “往往行政机关负责人出庭一次以后,聚宝盆心水高手论坛钥匙包中一般有六个钥匙环 但其中有类似的行政违法行为可以说基本不会存在。”贺小荣认为,行政机关负责人出庭,可以提高社会法治水平,“只要态度好,够重视,对于化解矛盾就会起到大作用,意义很大。”

  按照行政诉讼规则,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。同时,根据《行政诉讼法》第39条的规定,人民法院可以要求当事人双方提交或补充一定的证据。

  贺小荣提醒,解决行政争议要反对程序空转、无效诉讼,“行政诉讼有很多的举证、质证,庭审的安排,一定要正确地分配举证责任,不能加重老百姓的诉讼负担,要尽量地减少诉讼技巧在行政诉讼当中的比重。”

  “一旦法官的天平失衡,就可能让老百姓承担过重的举证责任,实体权利就难以实现,诉讼请求可能因为证据的缺失而被驳回,公平正义就难以实现。”贺小荣说。

  如何避免程序空转?“最重要的就是要准确理解老百姓为什么要到法院打官司?这是核心问题。”贺小荣表示,如果不换位思考,就可能导致行政诉讼程序空转,解决不了问题。

  在行政诉讼中,还要防止与老百姓“绕圈子”、“玩概念”。贺小荣直言,老百姓经常提起诉讼要求政府赔偿,按照制度安排,首先要确认行政行为是违法的,但老百姓不太懂,他们所提出的诉讼请求,难道没有暗含对行政行为的否定评价吗?


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